劳务员作为灵活就业的重要组成部分,承担着城市运行、物流配送、基础服务等关键环节。他们多从事临时性、季节性或短期性工作,收入不稳定、社会保障覆盖不全,成为就业保障体系中的重点帮扶对象。
白山市作为吉林省重要的生态旅游城市与边疆城市,近年来面临产业结构调整与劳动力市场转型的双重压力。为落实《吉林省就业促进条例》《吉林省稳就业保民生实施方案(2025—2027年)》等文件精神,白山市人力资源和社会保障局于2025年12月正式出台《白山市劳务员就业支持补贴实施细则(试行)》,标志着本地劳务员补贴制度从无到有、从试点到推广的实质性突破。
政策设计充分结合白山市情:①冬季寒冷期长,季节性用工波动明显;②文旅产业带动大量临时服务岗位;③边境地区稳边就业任务突出。因此,补贴政策特别向冰雪旅游季、边境物流季、生态管护季倾斜,确保补贴资金用在“刀刃上”。
本政策并非单纯“发钱”,而是构建“三重保障”机制:
政策实施后,预计每年惠及全市约1.2万名登记在册劳务员,年度补贴资金总额约3200万元,由市级财政全额承担,纳入年度民生实事项目清单。
适用于所有在白山市范围内从事临时性、季节性或短期性工作的登记劳务员。补贴标准为每人每月800元,补贴期限最长不超过3个月(自然月计算),以实际出勤天数按比例折算(满15天按半月计,满整月按全月计)。
特别说明:2026年起,对参加职业技能培训并取得《劳务员岗位培训合格证》的人员,基本补贴上浮15%(即920元/月),体现“以技提薪”导向。
针对三类重点行业设置专项补贴,标准为每人每月1000元:
申请要点:需提供用工单位盖章的岗位证明+岗位职责说明书,且当月实际工作日≥20天。
对从事以下高风险/高强度岗位的劳务员,补贴标准提升至每人每月1200元:
安全前置条件:用人单位必须为劳动者购买意外伤害保险(保额≥50万元),并提供必要的防护装备。未履行安全责任的单位,其劳务员不得申领岗位补贴。
对连续从事劳务工作满6个月(含)以上,且月均出勤≥22天的劳务员,发放一次性就业稳定补贴2000元。
认定方式:
附加激励:连续工作满12个月且考核优秀的,可额外申领“金牌劳务员”证书及3000元奖励金。
| 补贴类型 | 标准(元/月) | 最长期限 | 适用对象 | 发放方式 |
|---|---|---|---|---|
| 基本补贴 | 800 | 3个月 | 所有登记劳务员 | 按月发放 |
| 专项补贴 | 1000 | 3个月 | 环卫/文旅/物流岗 | 按月叠加发放 |
| 岗位补贴 | 1200 | 3个月 | 高危岗位 | 按月叠加发放 |
| 一次性补贴 | 2000 | 一次性 | 连续工作≥6个月 | 满6个月后发放 |
劳动者持本人身份证原件及复印件,到户籍所在地或用工所在地的街道(乡镇)人社服务中心填写《白山市劳务员补贴申请表》,同步在“白山人社通”APP完成实名认证与岗位备案。
用工单位核验劳动者实际工作情况,登录“吉林省劳务员管理平台”上传劳动合同(或用工协议)、考勤记录、岗位证明等材料,系统自动比对社保缴纳信息。
区级人社部门通过系统核查材料真实性,重点审核工作天数、岗位风险等级,必要时组织实地核查。审核结果在“白山市人力资源和社会保障局官网”公示5个工作日。
审核通过后,补贴资金直接拨付至劳动者本人社保卡金融账户(需激活金融功能)。首次发放后,后续月份由系统自动续发,无需重复申请。
补贴期满前15天,系统自动发送续期提醒。若继续就业,上传新一期考勤记录即可;若中断就业或离职,用工单位需在3日内系统申报终止,避免资金追回。
李女士,白山市江源区人,在长白山北景区从事冬季游客引导工作(12月1日-次年2月28日,共90天)。每月出勤28天,岗位为“特殊岗位”。
可申领补贴:
• 基本补贴:800元/月 × 3个月 = 2400元
• 岗位补贴:1200元/月 × 3个月 = 3600元
• 合计:6000元
王先生,在白山边境贸易区物流中心从事重型货物搬运,2025年7月-12月连续工作6个月,月均出勤25天。
可申领补贴:
• 基本补贴:800元/月 × 6个月 = 4800元
• 一次性补贴:2000元
• 合计:6800元
自2025年10月政策试点以来,白山市累计发放补贴资金862万元,惠及1137名劳务员,数据表明:
补贴政策带动了三大关联产业发展:
我们发现,近3个月有17起劳务员因轻信“代申请”中介导致材料泄露、被骗取身份证复印件。请务必记住:
答:可以!政策面向所有在白山实际就业的劳务员,不限户籍。需提供:① 居住证或暂住登记凭证;② 连续3个月社保缴纳记录(或工资流水)。
答:不能。根据《吉林省失业保险金与就业补贴互斥规定》,已享受劳务员补贴的月份,视为“已实现就业”,自动暂停失业保险金发放。但补贴期满后可衔接申请。
答:不影响!根据《吉林省社会救助与就业支持衔接办法》,劳务员补贴属于“过渡性就业支持”,不计入家庭收入核算范围,不影响低保、特困等救助资格。
答:可通过“白山人社通”APP“零工驿站”模块自主申报:
① 上传身份证明
② 填写预计工作内容、时间、地点
③ 系统自动匹配附近用工需求
④ 用工单位确认后,自动纳入补贴申报池
答:不需要!根据财税〔2025〕37号文,省级财政安排的就业补贴属于“不征税收入”,无需申报个人所得税。
答:可能调整。政策规定“年度动态评估机制”,若CPI涨幅超3%或最低工资标准上调超5%,将启动补贴标准联动调整。2026年3月将公布调整方案(预计基本补贴上调至850元/月)。
答:系统会显示具体原因(如材料不全、工作天数不足)。可在“白山人社通”APP“我的申请”中查看,30日内可补充材料重新提交,最多可补正2次。
答:可以!补贴资金到账后,可凭培训发票报销50%学费(上限800元),用于报考叉车、电工、冷链等紧缺工种证书。
答:可以!且政策鼓励!用工单位可为劳务员单独参加工伤保险(月缴约30元),政府补贴50%。连续参保6个月后,可转为职工养老保险。
答:三重监督机制:
① 社会公示:所有补贴名单在官网公示5年
② 电话抽查:人社部门每月随机回访10%享受者
③ 纪委介入:设立“就业资金监督专线”0439-12388
我们将持续提供:
政策红利期有限,2026年是补贴标准最高、覆盖面最广的一年。建议符合条件的劳务员:
您的每一份付出都值得被看见,每一份努力都值得被回报!